德國過去 13 年居然都沒有 Google 實境街景？重視隱私的德國為什麼妥協？

2025-09-26 14:46:42 装备掉落 2968

無論走到哪裡，只要打開 Google 地圖後就能規劃路線，開始導航甚至是觀看街景圖像，Google 的地圖服務已經觸及全球一百多個國家、建立完整的實境地圖，讓我們無論到哪個國家都能體驗最方便的地圖功能。然而，若在不久前你曾前往德國這個先進的已開發國家，可能會發現「實境街景」中街景內容似乎與其他地方看起來有點不一樣？

事實上，德國的街景服務直到去年中才迎來睽違 10 多年的更新，在此之前，德國街景資料極少，用戶可能看到的都是 10 年前的街景圖，許多地方早就與街景大相徑庭。

2022 年以前的德國街景分佈，相較周遭國家都已經建立完整且密密麻麻的街景（藍色線條為已建立街景）德國的街景資料幾乎接近空白為什麼 Google 地圖長達 10 多年都沒有建立好德國的街景服務？這要從德國極為悠久的資安意識歷史說起。

德國人全世界最龜毛？連街景服務都認為「你冒犯我的隱私」在 2015 年《哈佛商業評論》的研究中，曾針對美、英、德國、中國和印度調查了近千人，發現德國人普遍較願意付較多的金錢來保護個人數據，願付金額高達 184 美元（約 5800 台幣），由此可見德國人對於個資保護的意識相比起其他國家更為強烈。

時間回到 2010 年，Google 街景服務準備進入德國市場，卻遭受極為強烈的反彈，德國民眾對於街道實景圖像將被放上公開服務這件事感到極度不安，擔心會被侵犯個人隱私並被不當使用。在漢堡、柏林等城市，民眾的反對聲浪高漲，甚至有人對 Google 的街景拍攝車進行抗議。

Google 的法律挑戰也接踵而至，德國政府的隱私保護機構對 Google 提出了嚴格的要求，迫使 Google 街景服務必須重新調整在德國的營運模式。

面對強烈的反對和法律壓力，Google 不得不採取了一系列的應對策略，例如將街景中的圖像行人和車輛模糊化；也允許街景中的建築物屋主可以申請將其房屋樣貌從街景中移除、且圖像在 2011 年後就不再更新，而是 2022 年後才會再次拍攝新街景，才逐漸平息公眾的不滿，這也是為什麼德國這 10 多年來都沒有更新街景服務的主要原因，而這些保護車輛和行人隱私的做法後來也沿用到大部分的街景服務中。

德國人為什麼這麼保護個資？從納粹時期歷史教訓說起德國人為何對於個人隱私如此敏感，或許可以從過往歷史看出端倪，時間再倒退回到 1933 年，當時的納粹德國利用國會大廈縱火事件作為借口，簽署了「國會大廈縱火令」。

這項法令實際上賦予了希特勒政權幾乎無限的權力，包括取消公民的個人自由、言論自由、集會自由和隱私權，政府還可以查看任何信件與電報。該法令讓德國進入一個全面監控和恐怖高壓統治社會，政府無需任何法律程序，就能對任何可疑者進行監視、逮捕和懲罰。

在希特勒統治下，德國人的個資被大量收集濫用，作為鎮壓政治對手和迫害少數群體的手段，這段黑暗的恐怖統治歷史長達 10 多年，深深刻畫在德國人的集體記憶中，使德國人對隱私和個人自由的敏感度相比其他國家更高。

第二次世界大戰後，德國對資料保護和隱私權嚴格立法，很大程度是受戰亂時期的不安與恐懼所影響，因此隱私權的主張，不僅是對個人資料安全的保障，也是對民主和自由的守護態度。

隱私與治安、科技之間的拉扯與矛盾：13 年後的德國為什麼又可以接受街景了？Google 在 2023 年七月正式宣佈：現在開始，可以使用地圖服務來探索德國 20 個最大城市的更新街景圖像，目前服務還在擴大中。

Google 在 2023 年七月正式宣佈重新上線德國街景服務並全面更新。面對科技不斷進步，若想享受科技與數據帶來的便利性，必然在一定程度上必須犧牲隱私，德國為何會從極度重視隱私、不願接受公共攝影機與街景服務等公開資訊，到決定敞開手臂接受街景？

或許可以從三個層面來看待：

其一是，隨著時間流逝，經歷過被國家監視迫害的人們逐漸老去，對於隱私被剝奪的恐懼也逐漸淡去，取而代之的是害怕沒有第一手資訊、害怕被快速進步的技術與資訊拋在後面的年輕一代。

其二是人們對隱私被侵犯的恐懼也逐漸被其他國家經驗抹平，德國人藉由觀察其他國家的經驗，開始相信產品，並相信犧牲一小部分的隱私，可以享受更好的科技與便利服務，更重要的是，這些微小的隱私犧牲並不會造成任何人的人身安全疑慮。

第三，Google 這次積極與德國隱私委員會合作，讓實景街景服務在這次上線完全合規，大大增加了民眾的安全感，Google 街景在 2010 年曾經翻過的船，這次也知道該如何應對，這些衝突都反應了在科技快速發展的今天，如何平衡「創新」與「隱私保護」仍是一個需要不斷思考和解決的課題，只有透過不斷對話和合作，以及從歷史中吸取的教訓，或許有機會讓社會朝著一定程度的保護隱私，又促進科技發展的方向進步，讓技術創新服務於人類的自由和福祉。

參考資料： cnbeta、Google責任編輯：Sisley核稿編輯：Jocelyn

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